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自治區公共資源交易服務中心關于印發《新冠肺炎疫情防控期間進場公共資源交易活動服務保障工作方案》的通知

【信息時間:2020-02-16 16:58 】 【字號 【點擊:次】 【我要打印】 【關閉

 

 

 

 

 


 

新冠肺炎疫情防控期間進場公共資源交易活動服務保障工作方案

 

按照《國家發展改革委辦公廳關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》(發改電2020170號)、《寧夏回族自治區人民代表大會常務委員會關于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情堅決打贏疫情防控阻擊戰的決定》、《自治區發展改革委、公共資源交易管理局關于堅決落實應對疫情防控要求創新做好招投標工作保障項目建設的通知》(寧發改法規202064號)、《自治區財政廳關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(寧財(采)發202066號)、《自治區公共資源交易管理局關于疫情防控期間開展政府集中采購工作有關事項的通知》(寧公資發20203號)等文件要求,為做好新冠肺炎疫情防控期間確需進場公共資源交易活動服務保障工作,統籌推進疫情防控期間公共資源交易工作有序開展,制定本方案。

一、指導思想

堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區應對新冠肺炎疫情防控工作的部署和具體要求,嚴格按照《自治區公共資源交易管理局新冠肺炎疫情防控工作預案》,有效落實公共資源交易場所疫情防控責任,抓實工作、細化措施、強化監督,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,保障人民生命安全和身體健康,充分發揮全區統一的公共資源交易平臺功能優勢和作用,全力做好確需進場公共資源交易活動服務保障工作,統籌推進疫情防控期間公共資源交易工作有序開展,促進經濟社會平穩運行。

二、確需進場公共資源交易活動的確定和受理

本方案中所稱確需進場公共資源交易活動,是指疫情防控期間,涉及疫情防控必需、城市運行必需、重要國計民生以及企業生產經營急需的建設工程招投標、政府采購等,依法必須進入自治區公共資源交易場所進行交易的活動。

確需進場公共資源交易活動,應按照與當地疾控部門形成聯動機制的要求和誰提出、誰確認的原則,由招標人(采購人)或招標代理機構向項目行政監督部門或交易場所所在地社區報備(金鳳區逸馨苑社區,聯系電話:0951-7680370),并填寫《疫情防控期間確需進場公共資源交易項目確認表》(見附件1),隨進場項目登記資料上傳至公共資源交易平臺;131日以后已預約場地的確需進場公共資源交易項目,招標人(采購人)或招標代理機構可通過電子郵件、傳真等不見面方式向交易中心受理科(聯系人:馬云燕,聯系電話:6891021,電子郵箱:[email protected])補充提供《疫情防控期間確需進場公共資源交易項目確認表》。

三、進場交易服務保障措施

(一)場地安排

疫情防控期間,按照“有效防控、保障重點、控制總量、有序推進的原則,交易中心受理科根據確需進場項目首次預約場地時間的先后順序開展進場登記、場地安排等服務工作。從2020224日起,每日上午、下午各安排兩場開評標活動,對應開放五樓4號、9號開標廳和七樓1號、2號、4號、5號及八樓10號、11號、15號、16號評標廳,并將場地安排信息反饋招標人(采購人)或招標代理機構,招標人(采購人)或招標代理機構根據場地安排信息及時發布變更公告。疫情趨于穩定防控階段時,按照場所的環境容量,逐步開展其他現場公共資源交易活動,有序開放交易場所使用安排和自由選擇。

(二)投標文件遞交和開標活動

1、電子化開標方式。對房屋建筑和市政基礎設施工程施工類、政府集中采購服務類等已實現電子化開評標的項目,招標人(采購人)應合理設定電子投標文件的提交時限,采取電子投標文件遠程解密的不見面開標方式依法組織開標活動,有效減少投標人(供應商)的聚集,及時利用公共資源交易平臺將開標結果在網上公示。

2、現場紙質開標方式。對采用現場紙質開標的工程建設招投標和政府采購項目,招標人(采購人)或招標代理機構在發布招標(采購)公告時,應建議所有潛在投標人(供應商)采用郵寄的非現場方式遞交投標響應文件,明確郵寄地址和截止時間,并給其留足投標響應文件郵寄時間,簽收后應及時向遞交投標人(供應商)反饋信息并留檔備查。對區內或外省駐寧投標人(供應商)滿足疫情防控要求,確需現場遞交投標響應文件的,做到有限人員遞交和即交即走。根據疫情防控需要,投標人(供應商)可以不到場參加開標活動,招標人(采購人)或招標代理機構依法組織開標活動,及時將開標結果在網上公示。

3、疫情防控。交易中心按《自治區公共資源交易管理局新冠肺炎疫情防控預案》要求,做好開標現場疫情防控工作,場地使用前后都應當進行消毒,每次通風不少于20分鐘,引導參與開標活動人員進入相應區域開展工作。參與開標活動人員要攜帶本人身份證,在交易場所入口處核對基本信息,測量記錄個人體溫,簽訂疫情防控承諾書(見附件2),全程戴好口罩,做好手部消毒,保持2米以上間隔,加強個人防護。

4、信息保障。交易中心全程做好開標音視頻刻錄服務,充分利用現有設施設備配合招標人(采購人)或招標代理機構做好開標實況網絡直播工作。

(三)專家抽取

確需進場的公共資源交易項目,招標人(采購人)應根據項目特點和專業需求自行準備評標(評審)專家備選方案,采取系統隨機抽取方式難以組建評標(評審)委員會的,要立即采用備選方案確定專家,但要有效避免年齡偏大、個人身體狀況欠佳,或近期有湖北或較重疫區旅行史和疫情接觸史的專家參與評標(評審)活動。

疫情防控期間,專家抽取系統根據銀川地區疫情防控需要,在系統原定簽到時間的基礎上延長10分鐘,語音提醒專家嚴格落實疫情防控要求,不符合條件的要主動回避,符合條件的專家要選擇合理的交通方式參與評標活動,加強個人防護,減少疫情接觸和感染的風險。專家如有停車困難或交通不便等情況,可撥打交易中心應急保障電話(綜合科0951-6891043),交易中心根據需求提供停車位安排和應急交通服務。

(四)評標活動

1、評標組織。招標人(采購人)或招標代理機構依法組織評標活動,評審中需要投標人(供應商)對投標響應文件作出澄清、說明或者補正,以及投標人(供應商)對項目異議、投訴等,通過電子郵件、傳真等在線方式傳遞。評標(評審)專家勞務報酬以轉帳方式進行支付。

2、疫情防控。交易中心按《自治區公共資源交易管理局新冠肺炎疫情防控預案》要求,做好評標現場疫情防控工作,場地使用前后都應當進行消毒,每次通風不少于20分鐘,引導參與評標人員進入相應區域開展工作。評標(評審)專家要攜帶本人身份證,在交易場所入口處核對基本信息,測量記錄個人體溫,簽訂疫情防控承諾書(見附件3),全程戴好口罩,做好手部消毒,保持2米以上間隔,加強個人防護。

3、信息保障。交易中心全程做好評標音視頻刻錄服務,充分利用現有設施設備配合評標(評審)委員會做好評標活動需求,依申請公開現場評標活動音視頻信息。

4、后勤保障。評審時間較長需要就餐的,交易中心應協助招標人(采購人)或招標代理機構做好訂餐服務工作。

(五)其他相關工作

1、進場交易活動開展期間,交易中心對項目進行見證服務,發現交易活動中的違法違規行為應當及時向行政監管部門報告。

2、參與進場交易活動人員需預留身份信息核對、體溫測量、簽訂承諾書等落實疫情防控措施的時間,提前到達交易場所并自覺服從交易中心疫情防控安排和引導。

3、交易中心工作人員發現疫情防控特殊情況后,按《自治區公共資源交易管理局新冠肺炎疫情防控工作預案》進行處置。

4、此方案中未盡事宜,按照相關法律法規和通知要求執行。

 

附件:1.疫情防控期間確需進場公共資源交易項目確認表

2.交易主體疫情防控承諾書

3.評標(評審)專家疫情防控承諾書

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

疫情防控期間確需進場公共資源交易項目確認表

項目名稱

 

項目單位

 

聯系人

 

聯系電話

 

招標代理機構

 

聯系人

 

聯系電話

 

項目性質

工程建設項目                          政府采購項目         

保障城市運行必需(                      疫情防控必需         

涉及重要國計民生(                      企業生產經營急需(      

我區重點項目                         確因工作需要         

簡要說明確需采購理由

 

參與交易活動人員

招標人

采購人

姓名:                 身份證號:

監督人

姓名:                 身份證號:

招標代理機構

姓名:                 身份證號:

姓名:                 身份證號:(最多不超過2人)

評標委員組成

   +      (如4+1,5+2等)

是否向行政監督部門報備

已向                   部門報備        未報備(    

是否向項目交易所在社區報備

已報備(                        未報備(       

項目單位確認

                      

 

                                      (蓋章)

                                        

附件2

交易主體疫情防控承諾書

 

本人姓名:               ,單位名稱:                ___   __,身份證號                                 ,聯系方式:               ,于            日在自治區公共資源交易中心參加開評標活動。

本人承諾嚴格落實黨中央、國務院以及寧夏回族自治區黨委、政府相關工作部署,遵守《自治區公共資源交易管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案》及《中華人民共和國傳染病防治法》相關要求,在參與公共資源交易活動時承諾如下:

1、本人近期均未去過湖北等疫區,未途經湖北等疫區返寧或到寧(或從外埠到寧、返寧后已按要求隔離滿14天,未出現任何癥狀),目前身體狀況良好。

2、本人未與確診或疑似病例有過接觸史,未有發燒、發熱、咳嗽等癥狀。

3、本人配合交易服務場所工作人員進行身份信息核對、來源地登記、體溫監測工作。

4、本人提前20分鐘到達交易場所,按時參加交易活動,自覺做好個人防護,佩戴口罩,聽從交易中心工作人員的引導。

5、交易活動結束后,本人迅速離場,不在公共區域內停留。

6、自本次活動結束后14天內,本人被確認為新冠肺炎或出現疑似癥狀被醫學觀察或采取其他強制隔離措施的,立即通知交易中心。

 

承諾人:

             


 

附件3

評標(評審)專家疫情防控承諾書

 

本人姓名_____   _,單位名稱:__________                _____    ,身份證號碼:______________,聯系方式:______ ________             ,參加                      日的評標活動。本人承諾嚴格落實黨中央、國務院以及寧夏黨委、政府相關工作部署,遵守《自治區公共資源交易管理局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案》及《中華人民共和國傳染病防治法》相關要求。

本人承諾在評標過程中做到以下幾點:

1、本人近期均未去過湖北等疫區,未途經湖北等疫區返寧或到寧(或從外埠到寧、返寧后已按要求隔離滿14天,未出現任何癥狀),目前身體狀況良好。

2、本人未與確診或疑似病例有過接觸史,未有發燒、發熱、咳嗽等癥狀。

3、本人配合交易服務場所工作人員進行身份信息核對、來源地登記、體溫監測工作。

4、本人按時到達交易場所參加評標活動,自覺做好個人防護,佩戴口罩,聽從交易中心工作人員的引導。

5、交易活動結束后,本人迅速離場,不在公共區域內停留。

6、自本次活動結束后14天內,本人被確認為新冠肺炎或出現疑似癥狀被醫學觀察或采取其他強制隔離措施的,立即通知交易中心。

 

承諾人:

               

 

抄送:局領導,中心領導,各科室,存檔。

自治區公共資源交易服務中心綜合科    2020214日印發

 


附件1:疫情防控期間確需進場公共資源交易項目確認表.doc

附件2:交易主體疫情防控承諾書.doc

附件3:評標(評審)專家疫情防控承諾書.doc

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